Po zapoznaniu się z dokumentami przedłożonymi do konsultacji, możemy podsumować je krótko – bardzo dużo, bardzo ogólnych informacji. W kontekście lokalizacji Obwodnicy Aglomeracji Warszawskiej wiemy mniej niż po marcowych konsultacjach. Z dokumentu usunięto bowiem warianty trasy i jednocześnie poszerzono korytarz drogowy w obrębie którego może powstać droga. Jako jednostka samorządu terytorialnego zgłosimy nasze uwagi do dokumentów.
Strategiczne Studium Lokalizacyjnego Centralnego Portu Komunikacyjnego oraz Prognoza oddziaływania na środowisko to łącznie ok. 990 stron tekstu i załączników graficznych. Opracowania sporządzone zostały w skali całego kraju, w związku z czym zawarte w nich informacje i analizy są dość ogólne. Nie znajdziemy tam więc szczegółowych odniesień do lokalnych uwarunkowań.
Analizy mają być skonkretyzowane i uszczegółowione na kolejnych etapach realizacji inwestycji planowanych w ramach SSL CPK, w tym na etapie ocen oddziaływania na środowisko dla poszczególnych przedsięwzięć.
W dokumencie zawarto informację, że analizy wykonywane na potrzeby ustalenia lokalizacji portu lotniczego bazują na trzech głównych kryteriach:
- społecznych – 45%,
- ekonomicznych – 40%,
- środowiskowych – 15 %.
Możemy jedynie podejrzewać, że podobne wartości będą brane po uwagę przy wyznaczaniu przebiegu Obwodnicy Aglomeracji Warszawskiej. W tym wypadku kluczowe znaczenie może mieć czynnik społeczny.
Główne merytoryczne zastrzeżenia, które zgłasimy w związku z samą treścią dokumentów, będą dotyczyć:
- nieuzasadnionego rozszerzenia korytarza drogowego na cały obszar gminy (w uwagach do pierwszych konsultacji jednoznacznie wskazaliśmy na brak uzasadnienia prowadzenia nowej obwodnicy w najbliższym sąsiedztwie już realizowanej drogi A2 i Południowej Obwodnicy Warszawy);
- braku spójności dokumentów w zakresie uwzględnienia w analizach istniejącej drogi A2, Południowej Obwodnicy Warszawy oraz drogi ekspresowej S17 (np. na załączniku graficznym pn. “Droga ekspresowa S10 i Obwodnica Aglomeracji Warszawskiej (A50 i S50) arkusz 7 z 10” nadal nie oznaczono m.in. na obszarze gminy Wiązowna autostrady A2 oraz realizowanej Południowej Obwodnicy Warszawy);
- braku podstaw merytorycznych do powoływania się w dokumencie na analizy wypadkowości w latach 2015-2017 przeprowadzone dla drogi DK17 – budowa drogi S17 już powoduje poprawę poziomu bezpieczeństwa na tym odcinku drogi; podawanie kwestii podniesienia bezpieczeństwa jako argumentu za budową trasy OAW jest, naszym zdaniem, nieprawidłowe;
- nieuwzględnienia oddziaływań wynikających z inwestycji drogowych: S17 i A2, w związku z czym nie oddaje to rzeczywistego poziomu hałasu na terenie gminy Wiązowna (powołuje się na analizy akustyczne przeprowadzone przed powstaniem dróg szybkiego ruchu) i prowadzi do błędnych wniosków;
- wykonania analizy oddziaływań skumulowanych na ludzi jedynie w odniesieniu do hałasu, pomijając inne możliwe oddziaływania (np. zanieczyszczenie powietrza, aspekty społeczne związane z wysiedleniami) oraz nieuwzględnienie już istniejących na terenie gminy emiterów (S17 i A2);
- braku należytego odniesienia się do oddziaływania na obszar Natura 2000 Dolina Środkowego Świdra oraz Rezerwat Przyrody Rzeki Świder – niektóre analizy zawarte w prognozie pomijają te obszary chronione całkowicie lub bagatelizują wpływ ewentualnej inwestycji drogowej na ich funkcjonowanie.
Niezależnie od powyższych uwag podkreślamy, że władze gminy wyrażają stanowczy sprzeciw wobec wyznaczenia przez obszar Gminy Wiązowna korytarza drogowego związanego z planowaną Obwodnicą Aglomeracji Warszawskiej (OAW), w szczególności wobec projektowania jakiegokolwiek wariantu ewentualnej trasy OAW.
Dokumenty te nie obejmują aspektów ekonomicznych poszczególnych przedsięwzięć ani terminów ich realizacji. Szczegółowe analizy w tym zakresie mają być wykonywane w ramach opracowań dla poszczególnych inwestycji. W zakresie Obwodnicy Aglomeracji Warszawskiej, dla której orientacyjny przebieg korytarzy przedstawiono w dokumencie, realizatorem będzie właściwy zarządca drogi – Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad.
Do końca grudnia mamy możliwość składania uwag do projektu Strategicznego Studium Lokalizacyjnego Inwestycji Centralnego Portu Komunikacyjnego i Prognozy oddziaływania na środowisko. (pisaliśmy o tym tutaj: Twój głos jest ważny. Złóż uwagi do CPK!)
Zgodnie z zapewnieniami znajdującymi się na stronie GDDKiA, uwagi zgłoszone w obszarze drogowym w ramach konsultacji prowadzonych przez CPK, będą przez nich analizowane i w miarę możliwości uwzględnione podczas prowadzenia kolejnych prac przygotowawczych dla Obwodnicy Aglomeracji Warszawskiej.
Więcej informacji udziela Wydział Planowania Przestrzennego, tel. 22 512 58 16 lub 22 512 58 19.
